深入實施強省會行動，是蘭州提升城市能級、建設現代化中心城市的核心抓手。自2023年7月全省強省會行動啟動以來，蘭州市緊緊圍繞強省會行動部署，將城市更新作為增進民生福祉、重塑城市形態的關鍵舉措，統籌推進居住品質提升、交通路網優化、教育醫療提質、基層治理增效，以實干實績讓老城市既有“面子”光鮮亮麗，更有“里子”堅實厚重。2026年，恰逢“十五五”規劃開局之年，蘭州持續保持“實干當先、奮勇爭先”的昂揚姿態，聚焦城市更新、民生提質、治理增效等重點，縱深推進強省會行動，以高質量發展為筆，繪就老城市煥新顏、幸福城更暖心的嶄新畫卷。
精耕基礎提升 筑牢宜居之本
居住更新是民生之本。2025年，我市實施城市更新試點項目43個，其中實施城鎮老舊小區改造項目22個，涉及777個小區。改造后的老舊小區紛紛煥新顏：以往雜亂的“空中蜘蛛網”正隨線纜入地而消失，困擾多年的排水不暢問題通過雨污分流從根源解決，斑駁的樓體披上節能“新衣”。
改造不僅關注面子，更注重里子。在推行老舊小區改造中，不僅整合既有建筑節能改造、加裝電梯等資源，更同步解決群眾急難愁盼的管網老化、停車難、無休閑空間等問題，通過增設便民服務站、養老服務點、智能充電樁等設施，實現了“地上地下統籌、里子面子并重”的雙贏，城市面貌與宜居水平顯著提升，為省會高質量發展筑牢根基。
站在“十五五”規劃開局之年的關鍵節點，2026年，我市以強省會行動為牽引，扎實開展城市體檢，有序推進城市更新，實施試點項目43個。穩步推進金城老舊片區有機更新和白塔山莊歷史文化街區活化利用，創建城市有機更新示范區。加快西固“廠網一體”示范片區建設，形成30平方公里污水收集處理全覆蓋。更新改造供水、供熱、燃氣、雨污水等老舊地下管網189.5公里。改造老舊小區300個、老舊街區4片、老舊廠區3個、城中村3個。新建城市綠地公園30座。完善多層次住房保障體系，進一步優化房票安置，有序推動“好房子”建設，加快構建房地產發展新模式。
從老舊小區煥新到地下管網升級，從口袋公園遍地到公共服務完善，蘭州城市更新在強省會行動的指引下，始終以人民為中心，把民生需求落到實處，把發展藍圖變為實景，為蘭州建設現代化中心城市、深入實施強省會行動注入了持久動力。
暢行交通脈絡 守護百姓溫暖
交通是城市發展的先行官，供暖是百姓生活的暖心事，二者皆是城市建設中關乎民生福祉、提升能級的關鍵支撐。近年來，蘭州市深入實施強省會行動，把群眾“急難愁盼”作為工作出發點，以綜合交通大會戰破解出行難題，以“訪民問暖”專項行動保障守護百姓冷暖，用實實在在的建設與服務，讓民生改善與省會發展同頻共振。
2025年，我市將綜合交通大會戰納入十件民生實事，錨定“外聯內暢、立體多元、綠色智慧”的現代化綜合交通體系目標，全力暢通城市血脈：全年貫通23條“斷頭路”，整治4個擁堵節點，完成1個人車分離改造、1個人行天橋加裝電梯、1個公交站點優化提升項目，以路網升級激活城市發展活力。城關區B650-1#路、安寧區T580#路、七里河區T244#路等道路的通車，串聯起小區、醫院、商圈與產業園區，既縮短市民出行時間，又盤活土地資源、暢通物流通道；五星坪鐵路平交道口、火車站單向改雙向等四大擁堵節點精準改造后，通行效率平均提高26.7%。
2026年，我市繼續將綜合交通大會戰列入民生實事，計劃實施城市內暢項目五大類42個，其中續建4個、新建38個，重點打通瓜州路、雁峽路等22條“斷頭路”，推進5個擁堵節點改造、3條快速路提升、10處公交站點優化、2項過街設施完善及9個停車泊位建設，持續織密路網、提升效率，為強省會建設夯實交通基礎。
在暢通城市大動脈的同時，蘭州市同樣守護好百姓的小暖房，將冬季供暖作為重大民生工程，開展“訪民問暖”專項行動，以溫暖服務夯實強省會的民生底色。截至2月25日，全市2025至2026供暖季“訪民問暖”累計走訪供熱站點535個、小區3760個、住戶287.6861萬戶次，發現并解決問題1968個；供熱熱線受理咨詢投訴4939件，同比下降44.3%；因爆管影響供暖的小區77處，同比下降34.7%，群眾滿意度顯著提升。同時，為從根本上改善供暖條件，我市加快分戶改造與管網更新，計劃兩年改造457個小區約8萬戶，目前已完成3.6萬戶，158公里熱電聯產二級管網老化改造順利完工，讓老舊小區居民告別冬日嚴寒。
立足長遠，蘭州以強省會行動為引領，推動供熱保障從“有沒有”向“好不好”轉變。去年，全市大力發展新能源供熱，建成雁兒灣污水源熱泵、馬灘地熱供熱、東城清潔智慧熱源等5個項目，新增新能源供熱面積1250余萬平方米，年減少天然氣消耗12900萬立方米。同步推進供熱站點整合，完成50座站點移交，其中城關區30座、七里河區10座、安寧區10座，覆蓋面積504萬平方米，通過“并入大網、拆小并大、新能源改造”，實現能源高效利用。交通暢行、暖意融融，蘭州以交通強支撐、以供暖暖民心，將基礎設施升級與民生保障深度融合，不斷提升省會城市承載力、輻射力與吸引力。
醫療普惠便民 教育均衡發展
強省會行動實施以來，我市堅持以人民為中心的發展思想，把醫療與教育作為重要民生工程，兩大領域協同發力，為城市建設注入了最堅實、最溫暖的民生力量。
在醫療服務領域，以強省會行動為抓手加快推進醫療資源擴容與均衡布局，讓群眾在家門口就能享受到便捷優質的醫療服務。2024年7月，城關區雁園街道社區衛生服務中心正式投用，這座集家庭醫生服務驛站、藥房、全科診療于一體的社區健康樞紐，以優越的就醫環境與專業的診療服務，讓居民“小病不出社區”的美好愿景成為現實。截至目前，全市已新增社區衛生服務中心(站)35家，有效填補了定遠、雁灘、福源新城等片區的醫療資源空白。
2025年6月，我市緊急醫療救援中心正式掛牌成立，市、縣、鄉、村四級急救體系的構建，標志著院前醫療急救工作邁入跨越式發展階段。2026年，市第三人民醫院精神衛生綜合樓項目高位推進，該項目總投資超2.2億元，新增315張床位，將徹底破解精神障礙患者就醫難、住院難問題。聚焦“一老一小”重點群體，全市3歲以下嬰幼兒托位數從2022年的3617個增至19109個，增幅達428.31%，每千人口托位數達4.7個；依托鄉鎮衛生院建成的48家醫養結合機構，位居全省前列。
在強省會行動的引領下，我市還以“增學位、提質量、促公平”為主線，全力構建優質均衡的教育發展體系。2025年，城關區紅山根小學新校區等4個項目順利完工，雁西路學校擴容改造、甘肅蘭州實驗中學等2個項目如期招生，新增的9120個學位精準投放到城關區、紅古區等教育資源需求集中區域，有效緩解了“入學難”“大班額”等突出問題。
在擴容學位的同時，我市通過規范招生政策、推進集團化辦學等舉措，讓優質教育資源惠及更多學生一系列教育民生工程的落地，顯著提升了群眾的教育獲得感，蘭州市被教育部確定為國家義務教育質量監測實驗區，皋蘭縣入選全國義務教育優質均衡發展縣，西固區、榆中縣通過省級評估，優質均衡發展的成效不斷顯現。醫療與教育兩大民生領域的協同并進，正是蘭州強省會行動的生動實踐。
2026年，蘭州市持續發力，推動基礎教育擴優提質，加快五十一中九州分校等項目建設，年內新增中小學學位8000個以上，集中力量擴容公辦園位，全域推進義務教育集團化辦學，深化優質高中教育集團內涵建設。在醫療服務領域，將持續推進醫療資源擴容與均衡布局，完善四級急救體系，深化醫養結合與嬰幼兒照護服務，讓健康福祉覆蓋更多群眾。
夯實基層善治 繪就平安答卷
“老鞏，聽說你租房那點事兒折騰了倆月，最后咋解決的？”“之前我是跑斷了腿、磨破了嘴，哪個門該進都不知道。后來去了趟蘭州新區綜治中心，真是沒想到，兩天就給我辦好了。”
這段街坊間的閑聊，折射出蘭州基層治理的真實變化。市民鞏某因房東與裝修公司的經濟糾紛，被夾在中間有家不能回，想退房還被扣違約金。蘭州新區綜治中心“背靠背”調解，不僅幫他拿回4800元租金押金，還協調裝好了被拆的門窗。老鞏豎著大拇指，“這兒辦事，方便、快捷、真貼心。”
2025年，市委政法委交出了一份成色十足的“平安報表”：刑事、治安案件同比分別下降27.9%、25%，降幅分別為近9年、近3年最大；命案發案同比下降47.8%；集體訪批次同比下降41.7%，“八個不發生”目標全面實現。這份成績單的背后，是“田字型”基層治理體系的有力支撐。
2024年初，蘭州市委審議通過《關于堅持和發展新時代“楓橋經驗”強化黨建引領基層治理的決定》及三年行動計劃，正式拉開“田字型”治理體系建設帷幕。該體系橫向加強“鎮街、村社、網格”三級黨的領導，縱向構建“大數據+網格化+群眾路線”協同機制，將黨的政治優勢轉化為治理效能。在實戰層面，蘭州創新構建“市級大中樞—縣區指揮部—鄉街主陣地—村社橋頭堡—網格前哨崗”五級閉環解紛體系。截至目前，全市化解各類矛盾糾紛6.43萬余件，7478名網格員扎根一線排查隱患6.1萬件。城關區恒大綠洲小區曾因人口密集，物業糾紛占轄區糾紛總量35%，如今92%的糾紛在網格和社區層面化解，平均調解時長縮至3.5天，較2021年下降40%。
智慧賦能成為治理提效的關鍵。我市自主研發的“民情地圖·小蘭善治”平臺，集成四大功能板塊、52個應用場景，匯聚人口數據451萬、網格信息8169個，辦結網格事件189萬件。平臺打破數據壁壘，使基層干部日均填報工作量從2小時減至40分鐘，工作效率提升近70%。三級綜治中心實戰能力顯著增強。8個縣區綜治中心平均面積2500平方米，110個鎮街實現“五個規范化”，日均流轉督辦問題事件8000余件，2025年全年調處矛盾糾紛19.9萬件，同比上升26.9%。“有矛盾糾紛找綜治中心”正成為蘭州老百姓的普遍共識。
法治環境持續優化。全市法院審執結案件17.1萬件，涉企案件一審平均審限壓縮至49天；16件法治為民辦實事項目全面完成，信訪工作法治化強力推進，申訴求決類初次信訪事項一次性化解率達95.1%。如今，行走在金城大地，平安已不僅是報表上的數字，更是街頭巷尾的煙火氣、是百姓口中的“方便快捷”、是矛盾糾紛化解后的那一聲“謝謝”。
面向未來，蘭州正以“田字型”治理為筆，以民心民意為墨，在推進中國式現代化甘肅實踐的畫卷上，一筆一畫夯實長治久安的根基，讓平安成為這座城市最厚重、最溫暖的底色。（ 本報記者 常亞金 張爍 周言文 劉曉芳）